有人说雄才大略的汉武帝穷兵黩武,为了打仗什么都不顾,在位五十四年,打仗打了四十四年,搞得民不聊生,经济也是差一点崩溃,甚至还拿汉武帝的一些事情来说话,比如一开始的和亲,以及到金屋藏娇,巫毒之祸等等,但是不可否认的是,汉武帝是第一个将少数民族收拾得服服帖帖的皇帝。
    在汉武帝之前,少数民族是享受各项优惠政策的,两个鼻孔都可以朝天的,官府也不敢动,怕惹麻烦,兵卒自然更没有底气,所以少数民族瞧不起在南面只懂得埋头种田的农夫,所以不管是说话还是吃饭,都喜欢将掖在怀里又或是别再腰带上的刀子露出来,一张嘴就满口的草原腔,觉得倍有面子,在大汉领土上走路都可以横着走,看上哪个漂亮妹子就可以贴上去,死皮赖脸的抓着走……
    汉王朝,就是在这种情况下,骤然翻脸,第一次从西域到东海,从北漠到南疆,全部横扫了一边,从此确立了中央王朝的宗主国地位,不仅仅在西域,还在辽东的东夷,也就是后世的朝鲜,交州,也就是后世越南,都建立了明确的统治地位。
    那些原先横行的少数民族,忽然才懂得,原本只懂得耕地的汉人翻起脸来也是很可怕的,而且还非常记仇,北匈奴都已经衰败了不成样子了,窦大将军还是一定要按死再说,投降都不行……
    作为第一个吃下少数民族这只螃蟹的汉武帝,无疑是值得尊敬的。
    还有一个更加让人敬佩的举措,就是西域都护府的设立。
    西域诸国,国小,但是国多,而从长安道西域,因为地理上的限制,唯一的通道就是河西走廊,夹在蒙古高原和祁连山之间的狭长地带。
    正是因为这种不便性质,所以特设西域都护。都护,从职位称呼上来说,更侧重于军事而不是民政,事实上也是如此,“于是徙屯田,田于北胥鞬,披莎车之地,屯田校尉始属都护。都护督察乌孙、康居诸外国,动静有变以闻。可安辑,安辑之;可击,击之。”
    很明显,简单来说,都护有屯田,有兵,也有对于西域各国的管辖权里,如果可以BB两句就听话的,就BB两句,不听话的,那么就可以动手……
    所以从这一点来看,西域都护府的存在,是宣告了大汉对于西域这一块土地的管辖权,虽然并没有将西域各国完全吞并,但是实际上也基本上是差不多。
    汉代的西域都护府,从兴盛到衰败,甚至到了后来的朝代,都成为了衡量中原国家国力强盛与否的一个重要的标识,若是国家有难,那么就很容易出问题,但是中原政权一旦腾出手来,西域立马认怂。
    但是西域都护府,也有其弊端,就是管得太多,容易被有心人擅动,管得太少,又容易被架空,文化、习俗之间的差异,也造成了管理上面的困难。再加上派遣到西域都护府的派遣人员又未必能够个个都像张骞、班超一样牛叉,因此……
    但是因为光武帝的定都和侧重问题,所以实际上对于西域的统治就比较的薄弱了,班超之后,西域都护府随着汉王朝的力量的衰败,西羌问题的爆发,也因此断绝了。
    “这是最好的时代,这也是最坏的时代……”斐潜缓缓的说道,“一切刚结束,一切也刚开始……”
    “西域都护府,前人给我们开了一个好的方式,我们自然要用起来,像是屯田,驻军,册封,这些都是好的,自然必须存留……”斐潜一边思索着着,一边继续对徐庶说道,“……另外,很多之前的问题则是需要改进,比如贸易钱帛动人心,还有……”
    虽然斐潜并没有说完,但是徐庶也是知晓,因此点了点头,说道:“质子之策,如今已经多是名存实亡,而且若是……效用也并不大……”
    斐潜同意。
    最早的时候,汉代出任地方两千石的郡太守,都需要留家眷于京都,但是后来慢慢的也就松弛了下来,很多时候并没有执行。
    而起对于若是没有这个野心的,就算没有质子,也不是什么太大的问题,但是已经有了野心的,别说是质子,就算是老子也不能阻挡其疯狂的脚步。
    就像是刘邦……
    就像是二袁……
    所以任期制或许是一个比较中庸的调和办法,但是这个制度的产生,又必须有足够稳定的行政架构体系,否则领导人一旦更换,又容易引起人力派系大清洗,为了自身的政绩将前任的举措不管是有用没有用,一概否决,然后采取与前任相悖的方针举措。
    斐潜眺望着远方,说道:“这是一个巨大的工程,但是一旦模式固定下来,几乎就可以说是千秋万代,青史留名……”
    徐庶默然,虽然没有说话,但是眼目当中难免闪出了绚丽的光华,作为一个汉代人,他比斐潜都更加的渴望能够像张骞、班超一样,成为万人传颂的英雄。
    尤其是徐庶原先就有一些游侠经历的人,这对他的吸引力简直就是无以伦比……
    并且斐潜的这句话一点都不夸张。
    汉代创建了西域都护府,成为了后世不管是唐、明等强宗主国的依据,而且也成为了之后王朝统治境外的一种模式的延用,基本上都只是在细节上做了一些修正,大体的框架并没有什么多大的改动。
    西域和北漠高原,不管是地形,还是交通,其实非常的相似,如果能够设立成功,然后在往外呢?
    交南都护?
    辽东都护?
    甚至是……
    一个全新的政体运作模式,如果能够适应并且生存下来,就能够保持住一定时间的生命力,甚至会影响深远……
    如果将一个王朝看成是一家超级企业,那么西域和北漠高原就是分公司,但是考虑到汉代和后世之间,信息传递和交通速度的问题,其中的差别和相应的调整,就是斐潜想依托像是徐庶这样的才智之士,慢慢的琢磨出来了。
    斐潜侧了下头,看了看已经陷入沉思状态的徐庶,微微笑笑,也不再说了。
    反正现在还有一些时间,现在只是提前开始设想,省得到时一旦需要开展的时手忙脚乱。斐潜一直相信,只有手头上有预案,才不会慌乱。这些东西在后世的他也并不能说上精通,又怎么可能一下及就能让汉代的人了解并接受,然后瞬间就去执行?
    尤其是在知识未能完全普及的年代,从听的懂,到懂得做,再到做的好,并不是嘴皮子动两下,然后所有人就能够明白,遵照执行的……
    不知不觉当中,就连斐潜自己都没有差距,他现在已经脱离了一个普通士族的思维模式,已经开始像一个世家家主一般,站在高点,眺望着未来,从层层的迷雾当中寻求着,指引着方向……

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