自春秋时期鲁国的“初税亩”开始到汉初形成制度。皇粮国税这东西已经存在与华夏百姓的骨子里,可以说这税收牵动也关系到整个华夏王朝的兴衰。

    赵祯有一个大胆的改革,全面取消农业税是不可能的,但适当的减免和取消农业税呢?

    小农经济本就不适合面对冲击,当朝廷减免农业税之后,这些农人便会有更多的能力抵挡自然灾害或是人祸,最少不会因为吃喝问题而被困扰。

    赵祯忽然发现,这些增加商税的同时,减免农业税是一个相对大宋环境更为稳健的事情,赵祯算过一笔账,减免农税看似朝廷少了一部分收入,可实际上的好处却是多得多!

    大宋的农税赵祯改革过一次,早已去除了苛捐杂税,夏秋两税更是标准汉家“十五税一”的政策。

    这是趋于汉朝的税法,税收本就不算太高,原本赵祯打算实行文景之治时的税法,把大宋的原本不多的农业税改为三十税一的,但后来他翻阅文景之治的史料时忽然发现,文帝在位时居然“遂除民田之租税”十三年之久!

    但在这十三年中,汉朝的经济和国家开支却并未受到较大的影响,连汉朝都能有如此魄力,赵祯稍稍一算下来还不如直接减免部份农税。

    也是因为赵祯考虑到一个重要的问题,黄宗羲定律!

    历史上的税费改革不止一次,但每次税费改革后,由于当时社会政治环境的局限性,农民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平。数百年后的思想家黄宗羲称之为“积累莫返之害”,也被成为黄宗羲定律。

    税国之本也!任何人都会和税收打交道,朝中的官员更是把税收看作是大宋统治的标准,也就是说凡是大宋收税的地方,包括那些实行大宋税收政策的地方都是大宋的土地!都要接受大宋的统治。

    并且大宋的势力范围之内都要统一使用大宋的税收方式,那么问题来了,大宋现在的势力范围有多大?

    赵祯不用观看舆图便知道大宋的势力范围,这是包括但不仅仅包括大宋原有土地的,南到三佛齐,北到木兰围场,东至倭国,西至宁夏。

    幅员之辽阔,山河之壮美,百姓之众多,文化之灿烂,远超历代王朝!

    没错,即便是倭国和南海诸国也同样实行大宋统一的税收凡是,而在这一点上赵祯便觉得不合理,南海诸国盛产稻米粮食和热带水果之类,若是让他们免除农税大宋的损失颇大。

    而倭国盛产白银和黄金,土地贫瘠自然可以免除农税,但商税却也无法增加,因为这些真金白银被大宋以掠夺的方式运输至大宋,朝廷的钱庄之所以大量印制交子,靠的便是这些真金白银作为保障,否则打死包拯也不会加印交子,即便是赵祯告诉他什么叫信用货币也无济于事…………

    认死理的包拯认为,朝廷有多少金银就应该印刷多少交子,这已经是他最大的让步了,否则便是朝廷用废纸向百姓骗取财物,乃强人所为!

    不过这个曾经固执的包拯僵硬在集英殿的门口许久之后,当三才认为他是不是犯病准备叫御医的时候,他猛然如兔子一般窜回去,速度完全不似一个老者,着实把三才吓了一跳,这速度和势头,不知道的人还以为他要行刺嘞!

    同样的赵祯也被他吓了一跳,自己不过是随口一说,为的是试探一下包拯和态度,也是让他在某地推进一个试点之类的,没想到他包拯的反映这么大!

    “官家,农税所为国之本,但如今我大宋疆土广阔,南北皆盛产粮食,以不愁买卖,至于军中所需以及赈灾之用朝廷大可用国帑以买卖,如此一来休养生息恢复民力,实在是大善之举!陛下也将名垂千古,实乃千百代之第一君!”

    相对于包拯刚刚的模样,赵祯反而被他眼下的话惊了一下,实在想不到他包拯居然能说出如此恭维人的话来…………

    千百代之第一君,这话实在太过夸赞,自己能被包拯这般以“高标准严要求”著称的谏臣如此夸赞,赵祯甚至有些受宠若惊的感觉……

    “包相公莫要如此激动,朕的意思是在部份地方实行减免农税,而并非是举国上下一律减免。例如南海诸国便不宜减免,此处以粮食为主,辅以果蔬之类……”

    包拯稍稍皱眉思索一番便点头附和:“官家所言甚是,不当举国上下减免农税,宁夏河套之地也是产粮之所,可减而不可免也……”

    这算是说道赵祯的心坎中,他最担心的便是朝臣们一竿子把船打翻,或是坚决反对自己的减免政策,或是要求天下一致,那可不是自己想要的。

    皇帝最大的好处便是自己提出一个想法之后,自有下面的人回去完善和执行,但用人一定要正确,比如眼前的包拯,就是一个思虑周全又才能出色的执行者。

    赵祯走下御座,走到包拯身旁,拍了拍他的肩膀道:“此事朕全权交由你处理,回衙之后务必拟奏一片详实的奏疏呈上,朕不着急慢慢等你的奏疏,但务必详实,且不得走漏消息。”

    包拯知晓此事的意义重大,不光对大宋和百姓来说,对官家一样如此,这是关乎陛下仁名的一次施政,也是名垂千古的一项改革!

    若是能在大宋境内的大部分地区取消农税,那便是继汉文帝以来再次出现减免百姓赋税的仁君!

    不光官家需要仁君的名头,朝臣们更是需要,能在仁君手下一朝臣子,那便是说明德行上无亏,虽不是各个都算真君子,却也没有伪君子在朝中兴风作浪。

    免除农税更是盛世的写照,是治世的降临,想想看连朝廷都不需要农人缴纳税收,农人还有什么理由造反呢?!文臣更是可以大肆宣扬大宋的鼎盛,也可以把自己标榜为盛世王朝的典范。

    可以说赵祯若是取消了农业税,甚至比当初传国玉玺现世更加有力,这才是华夏正统王朝的魄力,这才是帝王受命于天既寿永昌的标致!

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