李不弃很不屑地说:“余希古好像从来没有接触过蛮人吧?他就是个只会抱着死教条的呆子。根据他的履历和一贯行事方法看,他到广南用的法子应该只有两个:一个是组织农兵,一个是招抚山蛮。这两个法子在广南都不可行。”

    高若讷冷冷地说:“我没看出这两个法子有什么不妥。”

    李不弃又很不屑地瞥了高若讷一眼才说:“农兵根植地方,保卫乡里则悍勇不惧,离开乡土却失了作战的目的,就会变成乌合之众。如今侬智高既然能从广西窜到广东,就已经形成流窜之势,指望农兵四处追剿侬智高只能是自取其辱。蛮夷畏威而不怀德,先加之以威,而后优抚则俯首帖耳;但若谁人优抚之,却不能临之以威,则其必视其人为软弱,而生侵夺之心。所以这是饮鸩止渴之策,若余希古在广南这么做,以后岭南诸蛮定然更加骄横,岭南再难得长治久安。”

    庞籍他们的脸已经比锅底还黑了,因为李不弃批驳的正是他们认同的正统解决办法。而且余靖是什么人?那是庆历改革的中坚力量之一,公认有君子之风,现在也算是文官的一面小旗帜,被李不弃贬损的一无是处,作为同是庆历改革干将的庞籍脸上实在不好看,连带梁适、高若讷这些自诩君子的文官都觉得受到了侮辱。联想到李不弃出身武夫,整天宣扬实务,离经叛道的理论,这几位文官已经不自觉地把李不弃反对余靖上升到文武之争的高度。

    庞籍便问:“不知中正可有良策?”

    李不弃说:“侬智高不过疥癣之疾,却不要忘了,广南诸蛮,甚至交趾、大理都会根据这件事的发展来窥测大宋虚实。而且广南偏远,官兵不堪战,一个小小的侬智高都能打到广州城下,难保不出现第二个、第三个侬智高。所以解决侬智高其实是小事,广南如何长治久安才是大事。因此,应该从速调集大军,派遣良将,在尽可能短的时间里以雷霆万钧之势打垮侬智高,对同情和支持侬氏的山蛮进行扫荡,以震慑交趾和大理。兵灾之后,人口必定损失巨大,应从福建路、淮南西路这些地狭人稠的地方移民过去,增加当地汉人比例。汉人多了,才可屯田产粮,也可就地征兵加强守备,震慑山蛮。这样至少可保广南五十年平安。”

    不等庞籍说话,梁适就说:“中正说得也有道理,只是按照你说的这法子,耗费钱粮巨大,入侵朝廷财计捉襟见肘,哪有这么多钱粮用在广南?”

    李不弃立即说:“可以借钱。”

    “借钱?”皇帝和庞籍他们都惊问。梁适又问:“向谁借?能借到多少?”

    李不弃说:“可以发行国家债券,以国家税收作担保,规定每年偿付多少利息,几年还本付息……”

    不等李不弃说完,梁适先打断了李不弃:“举债度日,乃寅吃卯粮,此亡国之策也。”

    庞籍也说:“若是如此,下面胥吏定然摊派在小民头上,此乃害民之举。断不可行。”

    李不弃看向庞籍微微一笑说:“庞仆射应该是对平衡朝廷的收支没有信心,认为这些债券不能兑现吧?”

    说实在的,庞籍确实是这么认为的。他知道这些年大宋的财政收入每年都增长不少,尤其是海贸和工商税这一块儿,但是大宋每年都是入不敷出,在他看来,就算是举债筹个几十上百万贯,也是扔进无底洞听不见响声,那样到了需要偿债的时候朝廷可不就抓瞎了?总不能失信于民吧?

    朝廷无法偿债是肯定的,越是富人大户越是明白。如此一来富人大户肯定不会购买债券,这些债券就只能被官府摊派到小民头上,又不知道造成多少百姓家破人亡。所以,这就是饮鸩止渴啊。

    所以听到李不弃问,庞籍不置可否,算是默认了。李不弃又转向梁适:“右仆射这寅吃卯粮却不知从何说起?右仆射是大儒,史书自然比小子读得熟,应该知道衣冠南渡吧?”

    梁适不知李不弃为何提起衣冠南渡,没有做声只是点头。李不弃接着说:“那么仆射当知,秦汉虽然把楚国的地方纳入版图,但是江南依然被视为荒蛮之地,能够实际控制的地方也很少,西晋第一次衣冠南渡,世家大户避乱江南,江南才开始人烟繁盛。唐末第二次衣冠南渡,才有如今‘江浙熟,天下足’的盛况。这个清源书院最近有一篇论文《论衣冠南渡对江南开发的促进》发表在《学报》上仆射可以看看。其中就论述了世家大户雄厚的财力与江南开发的关系。”

    “那论文中分析了,为何汉唐两代都有开发江南的举措,但收效都不如两次衣冠南渡效果大,就是因为朝廷的钱其实往往是没有天下富人手中的钱粮多。一旦富人都聚集在江南,便带去大量的资金和技术,开发的速度比朝廷还快。以汉唐的经验看当下,其实富人手中的钱粮甚多,但朝廷不可能把他们赶去岭南。如此,不如以发行国债的形势,让他们拿出钱财帮朝廷开发岭南,也从开发岭南的收益中分一杯羹又有何不可。难道仆射认为开发广南是个赔钱的买卖?”

    说到这里,李不弃又放了个卫星,对赵祯说:“自侬智高作乱后,臣就时常研究广南形势。臣敢说,若是让臣总督广南两路五年时间,给臣便宜行事的权利,臣可以国债形式筹集六百万贯以上的钱粮。”

    皇帝的眼睛立刻就瞪圆了。六百万贯啊,这个数目可实在是太惊人了。要知道去年大宋的财政收入才一亿四千多万贯,听起来不少,但是除了养兵和官,就剩不下多少活钱了。

    庞籍却冷冷问道:“中正为何要便宜行事五年时间?太长了吧?”

    李不弃说:“要开发广南,就要从外地移民,又有处理与山蛮的关系,千头万绪。广南与汴梁远隔四千余里,便是八百里加急传递一次消息也要十余日。事事请示,什么事也不要做了,五年内用开发广南的收益对债券还本付息,我也做不到。”

    皇帝心里有些动心了,但是毕竟此事前无古人,他也不敢随心所欲,便问:“除此之外,可有其他的法子筹钱?”

    李不弃却说:“臣能想到的其他法子,都需要臣总督两广,并且陛下授予便宜行事的权利。”

    李不弃这么要官、要权利可是犯忌讳的,尤其是广南这种天高皇帝远的地方,你难道想造反?庞籍已经眯起眼来,沉声问道:“为何中正定要总督两广才能说出那法子?”

    李不弃说:“因为这是陛下对出资人作出的姿态,就是个保证。让人出钱总要有利益的承诺,换个别人敢保证兑现承诺吗?仆射认为百姓敢相信别人的保证吗?我是怕,便是筹了钱,也被余希古那样容易坏事的人给糟蹋了,反倒是我无端的背黑锅。若是仆射认为此事别人也能办成,便先试试这国债的法子吧。只是我有言在先,国债年息不得超过百分之五,超过这个底线就是祸国殃民。”

    李不弃把话说到这个程度,庞籍他们还真没办法。如果李不弃还是官员,那他自然可以拿出宰相的威严来让他把办法都说出来,但是现在李不弃就特么是个技术官,就算摆明不和你文官掺和庞籍也没有什么好办法。

    皇帝见双方已经上来火气,连忙和稀泥,让庞籍他们商议李不弃的建议就草草收场了。

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