不待柳贺出声，张居正忽然道:“右宗伯的主意已在这里了，我与大宗伯商讨过，其中确有可取之处，各位不妨先看一看。”
文书发下，柳贺也领了一份。
他仿照后世的发俸法被张居正原原本本地采用了，至于藩王就藩的定例，众人商讨许久仍是没有结果，恐怕是太后为潞王计划，接受不了小儿将来就藩时冷清寒酸。
柳贺却觉得，该争还是要争的，大明天下就如同一块肉，人人都来啃一口，分到百姓手中的自然越来越少。
不过眼下，恐怕没有人愿意得罪太后。
柳贺视线扫过场中，视线在这一刻与张居正蓦然对上。
柳贺很清楚，满天下的官员，能这般做、敢这般做的唯张居正一人而已，他所荐之法若是给了旁人，恐怕注定要被忽视了，到了张居正手中却能有不同的结果。
“此法……倒是可行。”张学颜出声道。
相比此前交给张居正的那份，这一份中叙述更为详尽，对于年龄、封号、功劳等都有详细的描述，想必张居正也曾深入思考过此事。
“这么一来，宗藩那边反对声恐怕会小上一些。”张四维道。
新的俸禄制度利老而不利小，但俸禄本身并非一成不变，年岁越长领俸越高，这样便不必担忧其年老时无人供养，便是最低的奉国中尉一级，其所得养家糊口也是足够的。
但从朝廷的角度看，发到宗藩手中的银子其实是少了许多的，因为年龄线卡得后移一些，给年长者增发的数目比年少者少领的数目其实要少上许多。
当然，国库里没银子，再考虑通货膨胀，宗室的日子其实远不如明初好过，所以不管如何改，关键还是得让国库的银子充实起来。
接下来，几位阁臣与尚书又就文书上其他几项进行了商讨，几人声音均是不急不缓，阁臣中最年轻的申时行话语也同样沉稳，柳贺心想，此时的自己还很难做到这般镇定，能至高位者，果然都非常人。
柳贺也将这文书仔细读了一遍，各条可以说是十分详尽了，对于退领俸禄的奉国中尉、辅国中尉等人的生计，朝廷也都有安排。
“不知众位藩王会如何作想。”吏部尚书王
国光道，“但削藩之计迫切，藩王纵是阻拦，也是为小利计。”
“待此事呈报给天子，便依此而行。”张居正道，“仍由礼部负责。”
潘晟领了命，又看向柳贺：“右宗伯，你可有话要说？”
柳贺道：“下官仍有一事，便是亲王就藩所耗甚巨，地方官员、百姓不堪其扰，为何不趁这削藩之机一并将之处理了？”
场中众人都没有开口，便是心高气傲如张居正，在面对太后时仍是慎重，亲王就藩有洪武朝时的旧例在，但一代代天子都不愿委屈了自家子弟，因而亲王就藩的排场不仅没有削减，反而越来越宏大。
文渊阁内一片静谧。
柳贺道:“下官未有幸亲睹嘉靖朝时景王就藩的景象，其中耗费恐怕非常人可比，然而户部缺银，辽东缺饷，陕西、河南缺粮，下官虽为词臣，却也知量力而为的道理。肯请各位大人为天下百姓计，劝告天子与太后。”
“右宗伯，此事并非只说说那么简单。”张四维道，“削藩事若无太后与天子助力，推进恐怕也是难。”
削藩事一起，宗藩不仅会找内阁，同样也会找到天子与太后那边，何况相比文官，皇家与宗室同脉同宗，血缘上更亲近一些。
若是因亲王就藩事得罪了太后与天子，削藩的难度无疑会变大，只靠内阁与礼部是很难将这件事推进下去的。
柳贺闻言也是叹息一声。
京中办事就是如此，时时刻刻处处都受掣肘，痛痛快快将事做完只能算是一种理想主义的状态，几乎实现不了。
若要减轻就藩时的耗费，削藩就无法得到宫中支持，但若宫中不支持，削藩便难以继续。
从某种程度上说，这文书中所写各条若是都能实现，削藩一事就算是成了。
第196章 施行
柳贺心中虽仍有不满,但仅凭他一人之力是改变不了内阁与六部的决定的，何况此时阁臣与部堂在此商议，便意味着此事已经有了定论。
张居正将柳贺叫来,也是在提醒他,此事就到此为止了,他有再多的不甘与不满，也当立刻刹住才行。
出了文渊阁,潘晟与柳贺并肩而行:“泽远，你应当也知,到这一步，元翁已做出了许多让步了。”
“大宗伯,下官明白。”柳贺笑道，“下官为官时日虽短，规矩却还是懂得一二的。”
比如内阁已定下的事例,想再更改几乎没有可能，除此之外，削藩事是文官集团对宗藩进行的干涉,文官内部需先团结一致，因而柳贺纵有不满，也不能在决议定下之后再闹出事来。
潘晟是忧心柳贺年少冲动。
事实上，柳贺心中很明白张居正的难处，张居正为官看似专横,其实心中颇有分寸,若非如此,他也不可能自高拱手中抢走内阁首辅之位。
天子与太后的底线他一般是不会触碰的。
柳贺叹道：“唯愿日后亲王就藩时,太后与天子能让百姓少些磨难。”
旁人不知晓大明的未来,他却很清楚。
藩王、田亩、灾荒、矿税……以及朝堂上无休无止的闹剧,一桩桩一件件将整个大明朝带入了深渊。
仅凭他一人之力，能做的太过微渺。
潘晟道：“此事泽远不必忧心，元翁自然可以劝住陛下。”
潘晟是张居正的铁杆，心中自是认为张居正无所不能。
张居正去世前，正是有意潘晟为内阁首辅，可惜张居正对潘晟期待满满，潘晟也在领命后立即回京，然而他人未至京城，张四维已先一步绝了他任内阁首辅的可能。
只是这些话柳贺不能对潘晟说，也不能告知张居正，他的烦闷大多便是源于此处。
柳贺上辈子读《明朝那些事儿》的时候就有一种强烈的宿命之感——如英宗复辟、嘉靖、万历皆长寿，宣德、弘治却都短命，张居正活得也并不十分长，他算是很能赚钱的了，却挡不住败家子万历实在能花。
历史规律似乎很难违背，王朝至末年时，便自有一股难逆衰败之相。
不过潘晟与柳贺刚到文渊阁外，柳贺却又被人拦下:“右宗伯，元辅有请。”
潘晟很识趣地给柳贺让了位，柳贺重回文渊阁时，张四维、申时行已经退了，只有张居正还在原地。
“削藩一事上，你似乎有许多不满。”张居正示意柳贺坐下。
“弟子不敢。”
“我知你有不满。”张居正道，“便是我，在此事上也有不满。”
为亲王就藩的标准问题，张居正甚至进宫与李太后商讨过，可惜李太后格外固执，在此事上寸步不让，她有不让的理由，毕竟除了天子外，她还有幼子潞王。
太后对天子格外严厉，对潞王却很宠溺，此事满朝文武皆知，此时潞王尚未到就藩的年纪，可日后潞王一旦去了封地，以太后的脾性，给潞王的待遇恐怕不会逊于嘉靖对景王。
何况自天子一日日长大，内库朝户部伸手越来越频繁，仿佛户部的钱粮取之不尽、用之不竭一般。
然而官升得越高，所顾忌之事也就越多。
柳贺在翰林院任修撰时，他可轻而易举将张敬修筛落，便是被外放扬州也能将头抬得高高的，到了扬州之后，他办事也极是大胆，张四维、李伟等人的面子也是说不卖就不卖。
可到了京城，任这礼部右侍郎之后，他行事要看朝廷内外的风向，要顾忌自己的士林的名声，就如夺情一事，他一方面要护住自己的同年，另一方面又不希望张居正
落到人人唾骂的地步，行事上便很难如先前那般肆意。
他也不是不能痛骂张居正一番，可痛骂之后呢？
张居正没了名声，难道他的名声就会好吗？
何况在他眼中，变法确实到了关键期，若无张居正压制，朝堂恐怕会经历一番混乱——并非柳贺对张居正盲目崇拜，而是历史已经证明过了。
“弟子知晓恩师辛劳，只是……心有不甘罢了。”柳贺道，“弟子觉得，若削藩之事真要推行，自然越是干脆利落越好，若如今日这般，待日后，诸事恐怕还要扭转。”
就以科举一事为例，柳贺考乡试时，朝廷定下规矩，要一百三十五人取一人，因而参加乡试的考生名额都有限制，而到了今日，原原本本按规矩走的乡试不过一科两科，其余仍是如旧。
麻烦事官员们便不爱干，纵然某一年因皇命难违推进了，过几年还是会恢复原样。
张居正道：“削藩的本意是为节银，嘉靖四十四年的《宗藩条例》加上今日新定的《宗藩条例》，已足够为朝廷省下许多银两了，奉国中尉、辅国中尉等退俸之事需礼部登记造册加以完善，要允其考科举，允其经商务农。”
柳贺道：“下官会与姚宗伯细商。”
王府科归了柳贺管理，科举却是姚弘谟的管辖范畴，柳贺行事谨慎，自然不会犯越权这种简单错误。
他承认张居正说得很有道理。
本质上是为了省钱。
但好不容易见了张居正一面，不谈谈条件，柳贺不愿回去的:“恩师，弟子此前提过的作物品类一事，还望恩师多行便利。”
张居正眉头一皱:“泽远，你是礼部官员，户部、工部事伸手太过，张子愚、曾三省必会有所不满。”
柳贺道：“作物品类并非大事，但弟子觉得，若长些耐旱、耐涝的作物。灾荒之年能使百姓不至饿死，这是利国利民的好事，此事弟子在扬州时便一直关注，也寻访了数位知农事的官员，依他们所说，此等作物若真能寻到，我大明百姓必然能安居乐业。”
事实上，红薯、玉米等农作物在明朝时已经传入国内，却并未引起朝廷的关注，恰逢小冰河期，陕西、河南等地又有旱灾、蝗灾，李自成、张献忠于陕西起义，进而加速了明朝的灭亡。
而清朝时陕西等地也有灾害，但红薯等作物的广泛种植却叫百姓能在灾年安稳活下去，这两个例子进行对比，真叫人有种时也命也的感觉。
柳贺难得在一件事上如此固执，张居正也知柳贺并非那种想一出是一出的官员，也只能道：“此事你若要为，不必大张旗鼓，若真有奇效，也能带给我看看。”
“弟子多谢恩师。”
张居正道：“你如今虽为礼部右宗伯，天子那边的课程仍不可落下。”
“弟子知道。”
自任詹事府少詹事后，柳贺便由日讲官的身份升了一级，当上了经筵讲官，不过他所讲述的内容与从前并无太大区别，仍是教授天子为君之道。
张居正一提天子，柳贺便忍不住在心中想，张居正究竟打算何时归政给天子？
天子大婚后，朝中便不时有官员上疏，要求张居正归政，但提起此事的官员大多被贬了。
柳贺猜，恐怕要等一条鞭法施行成功那日，张居正自觉功成身退了，方才考虑归政给天子。
以他的傲气，不可能丢一个烂摊子给天子。
作为门生，柳贺觉得，张居正并没有坊间传闻的那般迷恋权势，他和严嵩还是有不同的，他是工于谋国拙于谋身之人，只是在首辅之位上，许多事情身不由己，他也只是在被裹挟着前进罢了。
距离万历十年也仅仅只剩四年而已。
……
无论如
何，新的《宗藩条例》已是定下，此事经内阁、礼部商定而成，下发时，因有柳贺那封《奏宗藩事疏》在前，新《宗藩条例》的反对声远没有先前那么响。
当然，朝堂上仍有反对声，只是张居正威势在那边摆着，反对声算不上十分大。
何况新《宗藩条例》可取之处颇多，户部对此大力支持，户部的书算们算盘珠子一拨，便知一年能节省多少银两。
何况《宗藩条例》对宗室的行事也有规定，如在地方不扰民、布政司及府州县官未收到百姓诉状的，涨薪，如有助力文教、解危济困的，涨薪……
宗室嫌工资低，没关系，多做好人好事自然涨工资。
此项规定对于品级高的宗室约束力或许有限，但对于品级低的宗室却很有诱惑力。
何况有涨就有跌，惩罚一旦下了，就得从低处慢慢涨起。
文书发下，柳贺也领了一份。
他仿照后世的发俸法被张居正原原本本地采用了，至于藩王就藩的定例，众人商讨许久仍是没有结果，恐怕是太后为潞王计划，接受不了小儿将来就藩时冷清寒酸。
柳贺却觉得，该争还是要争的，大明天下就如同一块肉，人人都来啃一口，分到百姓手中的自然越来越少。
不过眼下，恐怕没有人愿意得罪太后。
柳贺视线扫过场中，视线在这一刻与张居正蓦然对上。
柳贺很清楚，满天下的官员，能这般做、敢这般做的唯张居正一人而已，他所荐之法若是给了旁人，恐怕注定要被忽视了，到了张居正手中却能有不同的结果。
“此法……倒是可行。”张学颜出声道。
相比此前交给张居正的那份，这一份中叙述更为详尽，对于年龄、封号、功劳等都有详细的描述，想必张居正也曾深入思考过此事。
“这么一来，宗藩那边反对声恐怕会小上一些。”张四维道。
新的俸禄制度利老而不利小，但俸禄本身并非一成不变，年岁越长领俸越高，这样便不必担忧其年老时无人供养，便是最低的奉国中尉一级，其所得养家糊口也是足够的。
但从朝廷的角度看，发到宗藩手中的银子其实是少了许多的，因为年龄线卡得后移一些，给年长者增发的数目比年少者少领的数目其实要少上许多。
当然，国库里没银子，再考虑通货膨胀，宗室的日子其实远不如明初好过，所以不管如何改，关键还是得让国库的银子充实起来。
接下来，几位阁臣与尚书又就文书上其他几项进行了商讨，几人声音均是不急不缓，阁臣中最年轻的申时行话语也同样沉稳，柳贺心想，此时的自己还很难做到这般镇定，能至高位者，果然都非常人。
柳贺也将这文书仔细读了一遍，各条可以说是十分详尽了，对于退领俸禄的奉国中尉、辅国中尉等人的生计，朝廷也都有安排。
“不知众位藩王会如何作想。”吏部尚书王
国光道，“但削藩之计迫切，藩王纵是阻拦，也是为小利计。”
“待此事呈报给天子，便依此而行。”张居正道，“仍由礼部负责。”
潘晟领了命，又看向柳贺：“右宗伯，你可有话要说？”
柳贺道：“下官仍有一事，便是亲王就藩所耗甚巨，地方官员、百姓不堪其扰，为何不趁这削藩之机一并将之处理了？”
场中众人都没有开口，便是心高气傲如张居正，在面对太后时仍是慎重，亲王就藩有洪武朝时的旧例在，但一代代天子都不愿委屈了自家子弟，因而亲王就藩的排场不仅没有削减，反而越来越宏大。
文渊阁内一片静谧。
柳贺道:“下官未有幸亲睹嘉靖朝时景王就藩的景象，其中耗费恐怕非常人可比，然而户部缺银，辽东缺饷，陕西、河南缺粮，下官虽为词臣，却也知量力而为的道理。肯请各位大人为天下百姓计，劝告天子与太后。”
“右宗伯，此事并非只说说那么简单。”张四维道，“削藩事若无太后与天子助力，推进恐怕也是难。”
削藩事一起，宗藩不仅会找内阁，同样也会找到天子与太后那边，何况相比文官，皇家与宗室同脉同宗，血缘上更亲近一些。
若是因亲王就藩事得罪了太后与天子，削藩的难度无疑会变大，只靠内阁与礼部是很难将这件事推进下去的。
柳贺闻言也是叹息一声。
京中办事就是如此，时时刻刻处处都受掣肘，痛痛快快将事做完只能算是一种理想主义的状态，几乎实现不了。
若要减轻就藩时的耗费，削藩就无法得到宫中支持，但若宫中不支持，削藩便难以继续。
从某种程度上说，这文书中所写各条若是都能实现，削藩一事就算是成了。
第196章 施行
柳贺心中虽仍有不满,但仅凭他一人之力是改变不了内阁与六部的决定的，何况此时阁臣与部堂在此商议，便意味着此事已经有了定论。
张居正将柳贺叫来,也是在提醒他,此事就到此为止了,他有再多的不甘与不满，也当立刻刹住才行。
出了文渊阁,潘晟与柳贺并肩而行:“泽远，你应当也知,到这一步，元翁已做出了许多让步了。”
“大宗伯,下官明白。”柳贺笑道，“下官为官时日虽短，规矩却还是懂得一二的。”
比如内阁已定下的事例,想再更改几乎没有可能，除此之外，削藩事是文官集团对宗藩进行的干涉,文官内部需先团结一致，因而柳贺纵有不满，也不能在决议定下之后再闹出事来。
潘晟是忧心柳贺年少冲动。
事实上，柳贺心中很明白张居正的难处，张居正为官看似专横,其实心中颇有分寸,若非如此,他也不可能自高拱手中抢走内阁首辅之位。
天子与太后的底线他一般是不会触碰的。
柳贺叹道：“唯愿日后亲王就藩时,太后与天子能让百姓少些磨难。”
旁人不知晓大明的未来,他却很清楚。
藩王、田亩、灾荒、矿税……以及朝堂上无休无止的闹剧,一桩桩一件件将整个大明朝带入了深渊。
仅凭他一人之力，能做的太过微渺。
潘晟道：“此事泽远不必忧心，元翁自然可以劝住陛下。”
潘晟是张居正的铁杆，心中自是认为张居正无所不能。
张居正去世前，正是有意潘晟为内阁首辅，可惜张居正对潘晟期待满满，潘晟也在领命后立即回京，然而他人未至京城，张四维已先一步绝了他任内阁首辅的可能。
只是这些话柳贺不能对潘晟说，也不能告知张居正，他的烦闷大多便是源于此处。
柳贺上辈子读《明朝那些事儿》的时候就有一种强烈的宿命之感——如英宗复辟、嘉靖、万历皆长寿，宣德、弘治却都短命，张居正活得也并不十分长，他算是很能赚钱的了，却挡不住败家子万历实在能花。
历史规律似乎很难违背，王朝至末年时，便自有一股难逆衰败之相。
不过潘晟与柳贺刚到文渊阁外，柳贺却又被人拦下:“右宗伯，元辅有请。”
潘晟很识趣地给柳贺让了位，柳贺重回文渊阁时，张四维、申时行已经退了，只有张居正还在原地。
“削藩一事上，你似乎有许多不满。”张居正示意柳贺坐下。
“弟子不敢。”
“我知你有不满。”张居正道，“便是我，在此事上也有不满。”
为亲王就藩的标准问题，张居正甚至进宫与李太后商讨过，可惜李太后格外固执，在此事上寸步不让，她有不让的理由，毕竟除了天子外，她还有幼子潞王。
太后对天子格外严厉，对潞王却很宠溺，此事满朝文武皆知，此时潞王尚未到就藩的年纪，可日后潞王一旦去了封地，以太后的脾性，给潞王的待遇恐怕不会逊于嘉靖对景王。
何况自天子一日日长大，内库朝户部伸手越来越频繁，仿佛户部的钱粮取之不尽、用之不竭一般。
然而官升得越高，所顾忌之事也就越多。
柳贺在翰林院任修撰时，他可轻而易举将张敬修筛落，便是被外放扬州也能将头抬得高高的，到了扬州之后，他办事也极是大胆，张四维、李伟等人的面子也是说不卖就不卖。
可到了京城，任这礼部右侍郎之后，他行事要看朝廷内外的风向，要顾忌自己的士林的名声，就如夺情一事，他一方面要护住自己的同年，另一方面又不希望张居正
落到人人唾骂的地步，行事上便很难如先前那般肆意。
他也不是不能痛骂张居正一番，可痛骂之后呢？
张居正没了名声，难道他的名声就会好吗？
何况在他眼中，变法确实到了关键期，若无张居正压制，朝堂恐怕会经历一番混乱——并非柳贺对张居正盲目崇拜，而是历史已经证明过了。
“弟子知晓恩师辛劳，只是……心有不甘罢了。”柳贺道，“弟子觉得，若削藩之事真要推行，自然越是干脆利落越好，若如今日这般，待日后，诸事恐怕还要扭转。”
就以科举一事为例，柳贺考乡试时，朝廷定下规矩，要一百三十五人取一人，因而参加乡试的考生名额都有限制，而到了今日，原原本本按规矩走的乡试不过一科两科，其余仍是如旧。
麻烦事官员们便不爱干，纵然某一年因皇命难违推进了，过几年还是会恢复原样。
张居正道：“削藩的本意是为节银，嘉靖四十四年的《宗藩条例》加上今日新定的《宗藩条例》，已足够为朝廷省下许多银两了，奉国中尉、辅国中尉等退俸之事需礼部登记造册加以完善，要允其考科举，允其经商务农。”
柳贺道：“下官会与姚宗伯细商。”
王府科归了柳贺管理，科举却是姚弘谟的管辖范畴，柳贺行事谨慎，自然不会犯越权这种简单错误。
他承认张居正说得很有道理。
本质上是为了省钱。
但好不容易见了张居正一面，不谈谈条件，柳贺不愿回去的:“恩师，弟子此前提过的作物品类一事，还望恩师多行便利。”
张居正眉头一皱:“泽远，你是礼部官员，户部、工部事伸手太过，张子愚、曾三省必会有所不满。”
柳贺道：“作物品类并非大事，但弟子觉得，若长些耐旱、耐涝的作物。灾荒之年能使百姓不至饿死，这是利国利民的好事，此事弟子在扬州时便一直关注，也寻访了数位知农事的官员，依他们所说，此等作物若真能寻到，我大明百姓必然能安居乐业。”
事实上，红薯、玉米等农作物在明朝时已经传入国内，却并未引起朝廷的关注，恰逢小冰河期，陕西、河南等地又有旱灾、蝗灾，李自成、张献忠于陕西起义，进而加速了明朝的灭亡。
而清朝时陕西等地也有灾害，但红薯等作物的广泛种植却叫百姓能在灾年安稳活下去，这两个例子进行对比，真叫人有种时也命也的感觉。
柳贺难得在一件事上如此固执，张居正也知柳贺并非那种想一出是一出的官员，也只能道：“此事你若要为，不必大张旗鼓，若真有奇效，也能带给我看看。”
“弟子多谢恩师。”
张居正道：“你如今虽为礼部右宗伯，天子那边的课程仍不可落下。”
“弟子知道。”
自任詹事府少詹事后，柳贺便由日讲官的身份升了一级，当上了经筵讲官，不过他所讲述的内容与从前并无太大区别，仍是教授天子为君之道。
张居正一提天子，柳贺便忍不住在心中想，张居正究竟打算何时归政给天子？
天子大婚后，朝中便不时有官员上疏，要求张居正归政，但提起此事的官员大多被贬了。
柳贺猜，恐怕要等一条鞭法施行成功那日，张居正自觉功成身退了，方才考虑归政给天子。
以他的傲气，不可能丢一个烂摊子给天子。
作为门生，柳贺觉得，张居正并没有坊间传闻的那般迷恋权势，他和严嵩还是有不同的，他是工于谋国拙于谋身之人，只是在首辅之位上，许多事情身不由己，他也只是在被裹挟着前进罢了。
距离万历十年也仅仅只剩四年而已。
……
无论如
何，新的《宗藩条例》已是定下，此事经内阁、礼部商定而成，下发时，因有柳贺那封《奏宗藩事疏》在前，新《宗藩条例》的反对声远没有先前那么响。
当然，朝堂上仍有反对声，只是张居正威势在那边摆着，反对声算不上十分大。
何况新《宗藩条例》可取之处颇多，户部对此大力支持，户部的书算们算盘珠子一拨，便知一年能节省多少银两。
何况《宗藩条例》对宗室的行事也有规定，如在地方不扰民、布政司及府州县官未收到百姓诉状的，涨薪，如有助力文教、解危济困的，涨薪……
宗室嫌工资低，没关系，多做好人好事自然涨工资。
此项规定对于品级高的宗室约束力或许有限，但对于品级低的宗室却很有诱惑力。
何况有涨就有跌，惩罚一旦下了，就得从低处慢慢涨起。