南蔡城内部,大部分区域的建筑以街巷开放分布,但为驻军、学舍、官署等功能性以及冶安的需要,北城区域还是分隔开建成六座独立的坊院,彼此之间用高大的坊墙隔开,进出会进行严格的管控。
    韩圭在北城迎春坊为徐怀修建了靖胜侯府,五进三跨的大院子。
    不过靖胜侯府建成后,徐怀就下令暂时先充当州学在南蔡的分舍使用——现在资源这么紧缺,南蔡城里有太多的房舍需要建造,徐怀一年也难得过来一趟,靖胜侯府肯定不能白白空置在那里。
    盘龙寨大捷之后,徐怀就第一时间在南蔡设立州学分舍,主要设立武士斋舍、匠师斋舍两科,鼓励流民子弟报考,第一批就选录三百名青少年子弟入学。
    州学分舍起初时的条件非常艰难、简陋,只是在城中建了一批棚屋,传授军事以及算学、营造、水利及器械等知识。
    目前条件有所改善,除了将靖胜侯府充当学舍外,还建造了专门的住宿区,计划七月过后,将生员扩大到六百人。
    从建造楚山城以及黄羊湖围堰以来,楚山从来都不缺组织建造大型水利营造工程的能力,建继二年动用数万工辎兵破滍水引流入颍,更是汝颍大捷的关键点。
    而接下来不计一切代价的在南蔡组织三座超级大垸以及荆江、汉水大堤的建设,除了二十多万南蔡民众需要更多的田地及栖息繁衍空间外,通过一系列规模庞大、时间持续长的工造建设,对南蔡十数万青壮男女也是一个深度梳理与组织的过程。
    南蔡十数万青壮男女,特别是其中近八万青壮男丁,最为值得徐怀及楚山众人所重视的一点,那就是他们基本上都是经受了战乱蹂躏摧残,被迫逃离家园之后数年来颠沛流离、饱受苦难。
    有时候或许这会让人变得麻木不仁,但麻木不仁的另一面则是意志坚定、坚强不屈。
    同时他们要比荆湖民众,对赤扈人有着更深切入骨的仇恨,内心有着强烈得多的驱逐胡虏、收复中原的意愿,自然也是楚山最优质的兵源。
    只要楚山坚持以驱逐胡虏、收复中原为核心宗旨,他们也必然是楚山最坚定的支持者。
    不要说朝中士臣了,南阳、襄阳以及江淮等地的士绅地主,对楚山在汝蔡等州实行均输田利、粮食统购、抑制豪贵、将卒及家属优先等一系列有违传统的新政,是极其排斥甚至惶惶不安的。
    然而从河淮、河洛等地南逃的士绅、士子,他们大多数人都没能在建邺、襄阳获得一席之地。
    在逃离家园之后,他们被迫颠沛流离,历经苦难,甚至眼睁睁看着亲人惨遭屠戮,会在南下途中或在滞留滩泽荒野时因饥病而死,他们顽固不化的旧有观念则已经彻彻底底被这残酷的现实打碎掉。
    他们甚至有着比普通饥民更为强烈的收复中原、重返家园的愿念。
    楚山开办武士斋舍以来,就注重从南逃难民中招寻有一定文化底子的青壮及少年,这三四年来陆续编入军中,补充基层军将武吏,基本上作战都较为勇敢,对楚山的认同度也高。
    在南蔡投入如此之巨,也是为了在相当程度缓解楚山兵员紧缺的困境。
    目前,军情司对东洲寨的暗中扶持、栽培,也是千方百计的引导河淮等地流民出身的军将武吏,在东洲寨占据主导地位。
    如此一来,就算没有赵善、刘福金等人潜伏在东洲寨内部,军情司也能确保东洲寨绝大部分的军将武吏从心理上更亲近楚山,从而为将来某一天招安、收编东洲寨,从根本上消除障碍。
    相比较之下,荆湖当地底层农户出身的义军将卒,对打击贪官污吏、土豪劣绅的意愿更为强烈,从心理上也更抗拒招安、收编;同时也因为没有经历切身之痛,他们对赤扈人践踏中原的仇恨多少有些空中楼阁,感受不够真切——
    当世普通民众,家国观念要比后世淡薄得多。
    像孙彦舟、胡荡舟等这些人,暗中与赤扈人勾结,心理上其实是没有太多碍障的。
    “……蒋昂还是更在意东洲寨根基扎不扎实,他即便看不惯胡荡舟等人,也闹了不少矛盾,却也没有特意强烈的意愿去验证他们是否真与赤扈人暗中勾结;却是在江雄、张聪等人强烈主张下,才派人前往赣州兴国县核实田儒生的家世,目前应该已经将核实的消息带回东洲寨了……”
    在驿馆省亲夜宴过去,王文冲、王明启等已经迁居进南蔡城的王氏族人告辞离开,仅有韩圭、徐胜、姜燮等少数几人仍陪坐堂前,周景才历历细说东洲寨及洞荆联军内部荆湖派与流民派当下的情况。
    说洞荆联军也好,洞荆义军也罢,其实主要就是由两类群体构成:
    一是洞庭湖及荆江沿岸州县的底层贫农,男女老少加起来有二三十万人;一是逃避战乱南下的饥民,规模更为庞大,差不多有七八十万人投附洞荆联军,因此他们南下流亡,绝大多数人都变得一无所有,困于饥病,也更无所顾忌。
    不过,洞荆义军最初发起暴|乱的中坚力量,却是与周边州县底层贫农有着千丝万缕联系的三十六家水寨势力。
    三十六家水寨头领、头目,在占据洞荆联军上层位置之后,也更愿意提拔、任用周边州县出身的军将武吏,并视之为嫡系、亲信,可以称之为荆湖派。
    目前荆湖派是洞荆联军的主导力量。
    不过,南下流民投附洞荆联军的规模太庞大了,洞荆联军自身的组织能力又有限,不得不任用流民出身的武将军吏,利用宗族乡族天然形成的凝聚力,去统领各自的族人乡众。
    这就导致在洞荆联军内部,中下层军将武吏,南下流民出身的占了七八成,则可以称之流民派。
    徐怀使军情司花费如此巨大的人力、物力,去扶持东洲寨,更多还是要通过东洲寨去联络、团结洞荆联军内部、南下流民出身的流民派将领。
    相比较侨县南蔡吸纳二十四五万南下流民,就能为楚山提供近八万青壮后备军事力量,整个洞荆联军的内部,南下流民青壮更是高达二十多万。
    倘若将洞庭湖及荆江沿岸还没有投附洞荆联军的流民势力都算上,这个数字可能高达四十万。
    倘若真正叫葛伯奕顺利剿灭洞荆匪乱,如此规模的流民青壮,就有可能为淮王府一系所掌控——楚山即便不暗中拖淮王府的后腿,也要争取有朝一日能控制一部分流民青壮,不使之为淮王府全部所有。
    这也是史轸年后得知许蔚病逝的消息之后,向徐怀所献之谋。
    在党项即将全面沦陷的当下,在建继帝身体有可能会出状况的情况,这步棋重要的程度,甚至不亚于在汝蔡备战对抗河洛、京西之敌。
    为此,徐怀使周景专为此事留在南蔡坐镇,将军情司近一半的人手都集中过来,推动诸事一步步往前迈进。
    “在洞荆联军内部荆湖派占据绝对的主导权,对南下流民利用之心居多,也有意压制流民派武吏军将在洞荆联军内部上升——近来与荆南、荆北兵马对战,流民将卒损伤颇重,而之前所谓打击贪官污吏、均田地贫富等口号也都没有兑现,洞荆联军中下层已经有相当不满的声音了。我们也想了一些办法暗中安排人手,去接触了义军里的一些流民派军将,当然暂时也没有直接用楚山的名义,只能说是摸一下底。差不多能确实这些流民军将,对东洲寨在白露湖以南临江地区大规模垦殖很感兴趣,甚至都不怎么担心荆州驻军觊觎一侧;这主要也是洞荆联军内部的南下流民,生存状况并没有得到改善。我觉得下半年东州寨还可以继续加大对附近流民势力吸纳程度,但相应的,我们对东洲寨的资助也要加强。”
    “那就加强,咬紧牙关都要把这事给办了,”徐怀说道,“励锋堂今年争取多运五万石粮食进白露湖……”
    “之前为修南蔡城及小鹤岭大垸,就已经花费掉八十万贯钱,接下来南蔡还要建造三座大垸及荆江、汉水大堤,至少需要耗用一百万贯钱,”徐胜头痛的叫道,“这个已经远远超过最初的估算了……”
    侨置南蔡之初,行营估算楚山拿十数二十万贯,再从鄂州筹借四五十万贯,大体就够用了,但侨置之事推进还不到一年,就已经花费掉八十万贯;等南蔡县大体建设完成,耗用差不多是最初估算的三倍。
    这还是楚山将吏体系足够透明高效,徐怀管御也严,中间贪没极少。
    之所以远超估算,主要还是一下子容纳的流民太多了,大规模建造聚居点就比估算超过三倍,而数目极其庞大的老弱妇孺都得拿出粮食来接济,确保他们在南蔡有一两间房栖身。
    将近八万青壮男丁作为后备军事力量看待,役使做工都会保持极大的克制,避免对身体消耗过巨,还要想尽办法给他们多增加营养,几个方面叠加,耗用自然是要远超预估了。
    史轸所献之策,楚山仅有几人知道全貌,因此徐胜等人能理解不计代价的经营侨县南蔡,却不理解为何要如此力度、甚至不顾触犯忌讳的暗中扶持东洲寨。
    好在,徐怀这些年在楚山已经建立绝对的威信,即便有所不解,执行方面却不成问题……

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